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助学金因挂科延迟发放 高校做法并无不妥

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2019年02月21日 08:07

“我是专升本,英语底子弱,去年期末考试不小心挂了一科,今年就没有领到助学金。”近日,西安交通大学城市学院的学生小刘举报反映称,自己因考试挂科而被学校延迟发放助学金生活补助,这对他造成不小的困扰。(2月15日 西部网)

由于助学金的发放涉及到较大规模的学生群体和各方直接的经济利益,近年来社会上围绕助学金发放与使用问题的争议不断。早先就有一些高校贫困生将助学金用于购买苹果手机和耐克鞋等高端商品而招致批评,也有助学金是否应该与学生在校品行和遵守校规校纪表现挂钩的争论。而这次的争议,无疑让人们不得不去思考助学金和贫困学生成绩之间的关系。

首先应该明确的一点是,与奖学金用来奖励成绩优良不同,助学金的关键在于“助”,即扶助家庭经济困难学生顺利完成学业。认识到这一点固然重要,但同样不能忘记在其后面还有一个“学”字。与其他类型的贫困救济不同,助学金天然地附着着社会和舆论对于受助学生的道德和学业期待,承载着公众对于发挥助学金助力贫困学子、激励积极上进作用的期望。

财政部教育部2007年印发的《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中,第二章第六条就明确规定了国家助学金的基本申请条件,其中一条就是“勤奋学习,积极上进”,这也契合了舆论对于助学金的定位和对受助贫困学生的期待。

在程序层面,无论是公办还是民办高校,是有权利制定助学金的相关评选细则的,助学金的申请和评审工作也是以高校为单位组织实施的,如果学校制定的助学金评定规则中与学生成绩有关的规定事项事先已经在学校公示,而非临时针对某个个人制定,那这项规则就符合程序上的公平,按照已经取得全校师生认可的既定规则办事,是在更大范围上的公平。

具体到本次事件,陕西省教育厅2016年发布的《关于进一步加强高校建档立卡家庭子女精准资助工作的通知》中指出,对建档立卡的贫困家庭大学生每生每年发放6000元的助学金生活补助,学费、住宿费高出国家助学贷款限额部分,以及助学金生活补助超出国家助学金标准部分由所在高校从资助专项基金中全额补助。本事件中的小刘属于建档立卡的贫困家庭大学生,按照陕西省教育厅发布的通知是符合领取助学金条件的。

值得注意的是,小刘没有按时领取到助学金并非是校方单方面取消,而是延缓发放。这一点很关键,因为这与学校占用或克扣学生资助资金的性质是完全不同的。学校给出的解释是学校开学后会统一组织补考,只要大家补考过,会立即发放助学金。之所以这样做的目的,是为了激励学生努力学习、不荒废学业。因此,无论是于情理、动机还是于程序而言,学校的此种处理方式并无不妥。

当然,高校鼓励学生发奋学习的方法也不是只有这一种,建立助学金预警制度,对挂科的贫困生提出预警等,也不失为一个能减少矛盾的温和办法。对于学生个人来说,要专注自己的学业,受“助”更要发奋去“学”,在接受国家助学金资助关爱的同时不负期待交出一份合格的成绩单更为重要。(王晓东)

编辑:覃心  作者:王晓东  来源:广西新闻网
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王晓东
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